沅陵县是国家扶贫开发工作重点县，2013年底有建档立卡贫困村153个，建档立卡贫困户32828户113784人，贫困发生率为22.86%。到2017年底共实现61个贫困村退出，19135户68773人脱贫。目前全县尚有92个贫困村未退出，45011人未脱贫，贫困发生率为8.79%。2018年计划70个贫困村退出，22796名贫困人口脱贫；2019年计划22个贫困村退出，19852名贫困人口脱贫，并实现贫困县摘帽。

突出扶贫政策落实

一是落实“五个一批”措施到户。产业发展脱贫一批。沅陵制定实施了产业帮扶政策共计2大类5项18条，出台《沅陵县农业奖补办法》沅政办函【2017】84号，有力地推动了我县农业产业发展的进程，2018年安排了产业奖扶资金5千余万元。三年来共有21629户71573人通过产业帮扶实现稳定脱贫。易地扶贫搬迁脱贫一批。全县共有易地扶贫搬迁4537户，17047人，集中安置点34个。到去年底完成了2309户8879人易地扶贫搬迁，2018年底将全面完成任务。生态补偿脱贫一批。三年来，共投入生态功能区转移支付资金2.4亿元，大力实施国土绿化，增加贫困地区林农经济收入。2018年安排生态护林员421人，发放补助资金421万元。发展教育脱贫一批。建立了由乡镇分管教育的负责人牵头联合乡扶贫站和各学校的乡镇教育精准助学工作机制，按2000-3000元/人/每年，全面落实“两免一补”。2018年投入资金1700万元实施教育扶贫助学，并兑现了2018年度春季县内就读建档立卡贫困生国家助学帮扶。社会保障兜底一批。农村低保对象现有7302户16374人，其中兜底保障对象1857户4060人。2018年全县农村低保标准提高到每人3420元/年，全面实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”。全县11.3万建档立卡贫困户实现了“扶贫特惠保”全覆盖，“三提高”“两补贴”已全面落实到位。

二是落实基础设施配套。农村通畅通达工程：农村村组通畅通达公路建设总任务3375公里，需投资17亿元。2018年贫困村到村部通畅任务872.8公里，路基已全面完成，路面完成510公里；贫困村到组通达任务412.4公里，已完成400公里，年底前将全面完成通畅通达任务。农村安全饮水工程：近三年来投资5亿元，解决了53.89万人农村饮水安全。2018年计划投资3000万元，覆盖1.82万贫困人口，截至10月初已完成1.1万人。通电工程：2018年计划投资5050万元，对55个贫困村农网进行改造。通讯工程：4G网络建设共投入450万元，涉及19个乡镇41个行政村；传输网建设2018年上半年共投入近2000万元，全县通讯新建传输线路1260公里。服务平台工程：农村综合服务平台建设工程总投资估算2.7亿元，实施了340个服务平台建设。

三是注重特色创建。积极创办“扶贫车间”，开展“百企帮百村”精准扶贫行动，用活用足相关政策，继续兴办扶贫车间，帮助贫困群众就近就业，每月收入1500元以上。构建劳务服务体系。沅陵现有15万外出务工人员，是脱贫攻坚的主力军，全县脱贫攻坚工作的重点。成立县、乡、村三级劳务服务工作站，建立信息台账，通过发布企业用工信息、创业优惠政策。建立健全“劳务服务+招商引资+流动党建”的“三合一”机制，在劳务集中的广东建立党总支1个、党支部5个。探索“三合一体”模式。资源合股：实行市场化经营，组建了湖南辰龙关碣滩茶科技开发有限公司，县农业发展公司控股51%、村集体源丰旅游开发有限公司占股34%、镇辰龙关旅游开发公司占股5%、经营团队占股10%。农民合作：实行惠民式发展，将贫困户作为优先利益主体。通过组建农民专业合作社，积极发展葡萄、土鸡等特色产业。社会合力：实行开放式路径，积极争取党政军民学社会各界支持，积极吸引工商运建服社会各类投资。产村一体：构建融合式业态，创办田园综合体，把产业建设与基础设施建设、公共服务建设、生态环境建设等融于一体，整体规划，协同发展。探索建立帮扶长效机制。出台《沅陵县贯彻落实<关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策>实施办法》《沅陵县旅游市场扶持奖励暂行办法》等3项产业奖补政策，增添新动力。

突出扶贫产业发展

一是着力构建产业体系。县委县政府在充分调研的基础上，提出了构建“五大百亿产业”“五大配套产业”的产业发展体系，重点发展有色金属、水利水电、电子信息、碣滩茶业、生态文旅“五大百亿产业”，积极发展粮油作物、林药果蔬、畜禽水产、特产加工、电商物流“五大配套产业”。

二是着力建设“一区三园”。即由沅陵电子信息产业园、官庄辰州矿业有色金属产业园、麻溪铺有色金属循环经济产业园组成沅陵工业集中区。沅陵县电子信息产业异军突起。2017年初，台湾奇力新落户沅陵，计划投资70亿元，近两年来已完成投资15亿元；湖南飞磁投资6.5亿元，将于春节前入驻；美杰电子科技有限公司也将入驻沅陵；湖南汉沅石墨烯材料有限公司已建成1条生产线。以向华电子、台